Statut Krzywa Wieś
Uchwała Nr XXVII/163/09
Rady Gminy Kamień
z dnia 14 października 2009 r.
w sprawie nadania statutu Sołectwu Kamień Krzywa Wieś.
Na podstawie art. 35 ust. 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami); po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, Rada Gminy określa Statut Sołectwa Kamień Krzywa Wieś w brzmieniu następującym:
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.
- Sołectwo Kamień Krzywa Wieś, zwane dalej „Sołectwem”, jest jednostką pomocniczą Gminy Kamień.
- Obszar Sołectwa obejmuje miejscowość Kamień Krzywą Wieś. Obszar ten i jego granice obrazuje mapa stanowiąca załącznik do Statutu.
- Siedzibą organów Sołectwa jest Kamień Krzywa Wieś.
§ 2.
- Niniejszy Statut określa organizację i zakres działania Sołectwa Kamień Krzywa Wieś, w tym:
- 1) sprawy wymienione w art. 35 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.);
- 2) kompetencje organów Sołectwa w sprawach gospodarowania mieniem;
- 3) kompetencje organów Sołectwa w sprawach finansowych.
- Ilekroć w dalszych postanowieniach Statutu jest mowa o:
- 1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Kamień;
- 2) Sołectwie - należy przez to rozumieć Sołectwo Kamień Krzywa Wieś w Gminie Kamień;
- 3) Statucie Gminy - należy przez to rozumieć Statut Gminy Kamień;
- 4) Radzie Gminy - należy przez to rozumieć Radę Gminy Kamień;
- 5) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Kamień;
- 6) Zebraniu Wiejskim - należy przez to rozumieć Zebranie Wiejskie Sołectwa Kamień Krzywa Wieś w Gminie Kamień;
- 7) Sołtysie - należy przez to rozumieć Sołtysa Sołectwa Kamień Krzywa Wieś w Gminie Kamień;
- 8) Radzie Sołeckiej - należy przez to rozumieć Radę Sołecką Sołectwa Kamień Krzywa Wieś w Gminie Kamień.
Rozdział 2
Zadania Sołectwa i sposób ich realizacji
§ 3.
- Do zadań Sołectwa należy:
1) współdziałanie z organami Gminy w wykonywaniu zadań publicznych na rzecz mieszkańców Sołectwa;- 2) reprezentowanie interesów mieszkańców Sołectwa wobec organów Gminy;
- 3) tworzenie warunków do pełnego udziału w życiu publicznym wszystkich mieszkańców Sołectwa;
- 4) zgłaszanie organom Gminy projektów przedsięwzięć dotyczących budowy, rozbudowy i remontów:
- dróg, ulic i mostów,
- wodociągów, kanalizacji, oczyszczalni ścieków komunalnych, a także sieci energetycznej, cieplnej i gazowej,
- przystanków autobusowych,
- szkół podstawowych, przedszkoli i gimnazjów,
- obiektów zabytkowych,
- obiektów obsługi ruchu turystycznego,
- obiektów sportowych i wypoczynkowych,
- 5) zgłaszanie organom Gminy projektów inicjatyw dotyczących:
- współdziałania z Policją i strażą pożarną w zakresie bezpieczeństwa i porządku na obszarze Sołectwa,
- współpracy z organizacjami i instytucjami pozarządowymi działającymi na terenie Gminy,
- ochrony środowiska naturalnego i ochrony zieleni,
- konsultacji społecznych w sprawach należących do zakresu działania Gminy,
- pomocy społecznej, w szczególności poprzez sygnalizowanie potrzeb w zakresie organizowania konkretnych form pomocy społecznej,
- organizacji i godzin pracy zakładów użyteczności publicznej w sposób odpowiadający potrzebom mieszkańców Sołectwa,
- ochrony zdrowia i kultury,
- 6) gospodarowanie przekazanymi składnikami mienia komunalnego oraz mieniem gminnym przysługującym mieszkańcom Sołectwa w rozumieniu art. 48 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.);
- 7) realizacja wydatków z budżetu Gminy w zakresie określonym w statucie Gminy;
- 8) utrzymanie porządku i czystości na obszarze Sołectwa;
- 9) wydawanie opinii na wniosek Rady Gminy, w szczególności w sprawach dotyczących:
- zagospodarowania przestrzennego Gminy oraz planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie dotyczącym obszaru Sołectwa,
- zmian statutu Gminy,
- zmian statutu Sołectwa,
- przepisów porządkowych,
- określania ilości punktów sprzedaży napojów alkoholowych i zasad ich usytuowania na obszarze Sołectwa,
- szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli na obszarze Sołectwa,
- zasad gospodarowania mieniem komunalnym znajdującym się na terenie Sołectwa,
- zmiany nazewnictwa ulic, placów oraz nadawania nazw miejscowości.
§ 4.
- Zadania określone w § 3 Sołectwo realizuje w szczególności poprzez:
1) podejmowanie uchwał;- 2) wydawanie opinii;
- 3) uczestnictwo w organizowaniu i przeprowadzaniu konsultacji społecznych;
- 4) przedstawianie organom Gminy projektów inicjatyw społecznych i gospodarczych;
- 5) współpracę w organizacji spotkań radnych Gminy i Wójta z mieszkańcami Sołectwa;
- 6) zgłaszanie wniosków do komisji Rady Gminy;
- 7) współpracę z innymi jednostkami pomocniczymi Gminy.
Rozdział 3
Zasady i tryb wyborów Sołtysa i członków Rady Sołeckiej
§ 5.
- Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów.
- Nie można kandydować równocześnie na Sołtysa i na członka Rady Sołeckiej.
§ 6.
- Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) Sołtysa i członków Rady Sołeckiej ma każdy kto najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat i stale zamieszkuje na obszarze Sołectwa.
- Nie mają prawa wybierania osoby:
- 1) pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądowym;
- 2) pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu;
- 3) ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.
§ 7.
- Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie mającej prawo wybierania.
§ 8.
- Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej zarządza Wójt nie później niż na 60 dni przed upływem ich kadencji. Wybór Sołtysa i członków Rady Sołeckiej na nową kadencję odbywa się na Zebraniu Wiejskim zwoływanym nie później niż 14 dni przed upływem kadencji Sołtysa i Rady Sołeckiej. Datę wyborów wyznacza się na dzień wolny od pracy.
- W razie konieczności przeprowadzenia wyborów Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej przed upływem kadencji, wybory zarządza się i przeprowadza w ciągu 30 dni od wystąpienia takiej konieczności.
- Integralną częścią zarządzenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, są wzory kart do głosowania oraz protokołów głosowania.
§ 9.
- Zebranie Wiejskie dla wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej zwołuje Wójt. W tym celu Wójt określa miejsce, dzień i godzinę Zebrania oraz wyznacza jego przewodniczącego.
- Zawiadomienie Wójta o zwołaniu Zebrania Wiejskiego dla wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej podaje się do wiadomości mieszkańców Sołectwa co najmniej na 14 dni przed wyznaczoną datą Zebrania.
- Krąg osób uprawnionych do głosowania ustala się na podstawie spisu wyborców.
- Spis sporządza się w Urzędzie Gminy Kamień, najpóźniej w 7 dniu przed dniem wyborów, na pod stawie spisu wyborców do Rady Gminy, sporządzonego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U z 2003 r. nr 159, poz. 1547 ze zm.)
- W spisie umieszcza się nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL oraz adres zamieszkania wyborcy.
- Spis wyborców jest udostępniany do wglądu w Urzędzie Gminy Kamień.
- Wójt powiadamia wyborców, w sposób zwyczajowo przyjęty, o sporządzeniu spisu wyborców oraz o miejscu i czasie jego udostępniania.
- Na nieprawidłowości w spisie wyborców mogą być wnoszone reklamacje.
- Wójt obowiązany jest rozpatrzyć reklamację w terminie 3 dni od daty jej wniesienia.
- Spis wyborców przekazuje się w dniu wyborów Przewodniczącemu Sołeckiej Komisji Wyborczej.
§ 10.
- Dla dokonania wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej, wymagane jest oddanie głosów przez co najmniej 1/10 osób posiadających prawo ich wybierania. Jeżeli na Zebraniu Wiejskim zwołanym w celu wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej nie uzyskano wymaganej liczby głosów, Wójt zwołuje Zebranie Wiejskie w drugim terminie w tym samym lub innym dniu, nie później jednak, niż z upływem 7. dni od dnia zamknięcia Zebrania zwołanego w pierwszym terminie.
- W przypadku określonym w zdaniu drugim ust. 1 wykorzystuje się - sporządzony uprzednio - spis osób uprawnionych do głosowania. Nie stosuje się przepisów § 9 dotyczących zawiadomień i powiadomień, chyba że Zebranie Wiejskie w drugim terminie jest zwoływane na inny dzień niż data Zebrania zwołanego w pierwszym terminie.
- Na Zebraniu Wiejskim zwołanym w drugim terminie dla wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej, warunek minimalnej liczby oddanych głosów nie obowiązuje.
§ 11.
- Wybory przeprowadza Sołecka Komisja Wyborcza, zwana dalej „Komisją”, w składzie 3. członków wybranych spośród obecnych na zebraniu osób, posiadających prawo wybierania.
- Członkiem Komisji nie może być osoba kandydująca na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.
- Członkiem Komisji nie może być małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo oraz powinowaty w tej samej linii lub stopniu kandydata na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej, jak również osoba pozostająca z kandydatem w stosunku przysposobienia.
- Wybór członków Komisji przeprowadza Przewodniczący Zebrania, o którym mowa w § 9 w ust. 1.
- Wybór członków Komisji odbywa się w głosowaniu jawnym.
- Członkami Komisji zostają kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów. Przewodniczącym komisji zostaje kandydat, który uzyskał największą liczbę głosów. W razie równej liczby głosów, wybrany zostaje kandydat najstarszy wiekiem.
§ 12.
- Do zadań Komisji należy:
- 1) przyjęcie zgłoszeń kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej;
- 2) przeprowadzenie głosowania;
- 3) sporządzenie protokołu z przeprowadzonego głosowania;
- 4) ustalenie wstępnych wyników wyborów.
- Protokół podpisują przewodniczący Komisji, jej członkowie oraz Przewodniczący Zebrania i przekazują go bezzwłocznie Wójtowi Gminy.
- Bezpośrednio po zakończeniu głosowania w Sołectwie Przewodniczący Komisji umieszcza na zewnątrz lokalu wyborczego Informację o wstępnych wynikach głosowania w Sołectwie, zawierającą nazwisko i imię (imiona) kandydatów oraz liczbę otrzymanych przez nich głosów.
- Protokół z przeprowadzonego głosowania stanowi załącznik do protokołu Zebrania Wiejskiego.
- Na podstawie przekazanych mu protokołów głosowania Wójt Gminy niezwłocznie ogłasza, w drodze obwieszczenia, oficjalne wyniki wyborów w Sołectwie.
§ 13.
- Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej odbywają się spośród nieograniczonej liczby kandydatów mających prawo wybieralności, zgłoszonych ustnie na Zebraniu Wiejskim.
- W pierwszej kolejności przeprowadza się zgłoszenia kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej. W drugiej kolejności przeprowadza się odrębne głosowania: dla dokonania wyboru Sołtysa oraz dla dokonania wyboru członków Rady Sołeckiej.
- W lokalu Zebrania wydziela się miejsca zapewniające tajność głosowania, w liczbie umożliwiającej uczestnikom zebrania swobodne korzystanie z nich.
- Po zarejestrowaniu przez Komisję nazwisk wszystkich kandydatów, Przewodniczący Komisji zgłasza Zebraniu Wiejskiemu wniosek o zamknięcie listy kandydatów na Sołtysa oraz członków Rady Sołeckiej. Wniosek podlega przegłosowaniu zwykłą większością głosów obecnych członków Zebrania Wiejskiego, w głosowaniu jawnym. Wykaz kandydatów umieszcza się niezwłocznie w widocznym miejscu na sali posiedzeń oraz w miejscach do głosowania, o których mowa w ust. 11.
- Przed rozpoczęciem głosowania Komisja sprawdza, czy urna do głosowania jest pusta, po czym zamykają i opieczętowuje pieczęcią Wójta oraz ustala liczbę otrzymanych kart do głosowania.
- Od chwili opieczętowania aż do zakończenia głosowania urny otwierać nie można.
- Przed przystąpieniem do głosowania uczestnik Zebrania okazuje Komisji dokument umożliwiający stwierdzenie jego tożsamości.
- Uczestnik Zebrania nieujęty w spisie wyborców zostanie przez Komisję dopisany do spisu i dopuszczony do udziału w głosowaniu, jeżeli wykaże, iż stale mieszka na terenie Sołectwa.
- Członek Zebrania potwierdza otrzymanie karty własnym podpisem w rubryce spisu na to przeznaczonej.
- Komisja wydaje karty do głosowania wg wzorów określonych w zarządzeniu, o którym mowa w § 8.
- Po otrzymaniu karty do głosowania wyborca udaje się do miejsca zapewniającego tajność głosowania, znajdującego się w lokalu wyborczym.
- Głosowanie odbywa się poprzez postawienie znaku „x” w kratce obok nazwiska kandydata lub kandydatów, na których wyborca oddaje swój głos albo - w przypadku jednego kandydata – postawienie tego znaku obok jednej z wybranych opcji – „TAK” (za wyborem kandydata) lub „NIE” (przeciwko wyborowi kandydata). Głos jest nieważny, jeżeli:
1) w wyborach Sołtysa, w przypadku więcej niż jednego kandydata – postawiono znak „x” w kratce obok nazwiska więcej niż jednego kandydata lub niepostawiono tego znaku w żadnej kratce, a w przypadku jednego kandydata - gdy postawiono znak „x” w kratkach przy słowach „TAK „ i „NIE” lub niepostawiono go w żadnej kratce.- 2) w wyborach członków Rady Sołeckiej – postawiono znak „x” w kratkach obok nazwisk większej liczby kandydatów niż wynosi skład Rady (w przypadku gdy kandyduje większa liczba osób niż wynosi skład Rady) albo niepostawiono tego znaku w żadnej kratce.
- Głosowania przerywać nie wolno. Gdyby wskutek nadzwyczajnych wydarzeń głosowanie było przejściowo uniemożliwione, Komisja może zarządzić jego przerwanie, przedłużenie albo odroczenie do dnia następnego. Uchwała w tej sprawie powinna być natychmiast podana do wiadomości mieszkańców Sołectwa.
- W razie przerwania lub odroczenia głosowania Komisja zapieczętowuje wlot urny wyborczej i oddaje urnę wraz ze spisem wyborców na przechowanie Przewodniczącemu Komisji. W miarę możliwości Komisja ustala również liczbę kart niewykorzystanych, umieszcza je w opieczętowanym pakiecie i oddaje na przechowanie Przewodniczącemu Komisji. Przed ponownym podjęciem głosowania Komisja stwierdza protokolarnie, czy pieczęcie na urnie i pakiecie z kartami są nienaruszone.
- W lokalu Zebrania Wiejskiego dla wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej, jakakolwiek agitacja wyborcza jest zabroniona.
- Przewodniczący Komisji odpowiada za utrzymanie porządku i spokoju w czasie głosowania.
- Wójt Gminy zapewnia środki niezbędne dla utrzymania porządku i spokoju w czasie głosowania.
§ 14.
- Za wybranego na Sołtysa uważa się tego kandydata, który w głosowaniu uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów.
- W przypadku, gdy zarejestrowano tylko jednego kandydata na Sołtysa, uważa się go za wybranego, jeżeli w głosowaniu otrzymał więcej niż połowę ważnie oddanych głosów.
- Za wybranych członków Rady Sołeckiej uważa się tych kandydatów, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów.
- W razie równej liczby głosów otrzymanych przez poszczególnych kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej rozstrzyga losowanie, przeprowadzone przez Komisję na Zebraniu, na którym przeprowadzano wybory. Zasady i tryb losowania określa Komisja i przedstawia je Zebraniu do akceptacji.
§ 15.
- Wygaśnięcie mandatu Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej następuje na skutek:
- 1) złożenia na ręce Wójta pisemnej rezygnacji z pełnionej funkcji;
- 2) utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa w dniu wyborów;
- 3) śmierci.
- W przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 i 2 wygaśnięcie mandatu stwierdza niezwłocznie Zebranie Wiejskie.
§ 16.
- W wypadku wygaśnięcia mandatu Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej, przeprowadza się wybory uzupełniające. Przepisy o trybie wyboru Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej stosuje się odpowiednio.
- Wyborów uzupełniających nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż 6 miesięcy. Przepis § 44 zdanie drugie stosuje się odpowiednio
§ 17.
- Sołtys i każdy z członków Rady Sołeckiej mogą być przez Zebranie Wiejskie odwołani przed upływem kadencji.
- Odwołanie Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej następuje z inicjatywy:
1) 1/10 mieszkańców Sołectwa posiadających prawo wybierania, zgłoszonej w formie pisemnego wniosku;- 2) Wójta, zgłoszonej w formie pisemnego wniosku.
- Wniosek o odwołanie powinien zawierać uzasadnienie. Wnioskom bez uzasadnienia nie nadaje się biegu.
- Odwołanie Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej powinno być poprzedzone wysłuchaniem zainteresowanego, chyba że osoba ta wiedziała o terminie Zebrania i nie stawiła się z przyczyn leżących po jej stronie.
§ 18.
- Zebranie Wiejskie dla odwołania Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej i dokonania wyborów przedterminowych zwołuje Wójt, ustalając miejsce, dzień i godzinę Zebrania. Odwołanie następuje na Zebraniu Wiejskim w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów.
- Przedterminowego wyboru Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej dokonuje się na tym samym Zebraniu, które zostało zwołane dla odwołania Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.
- Wyborów przedterminowych nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż 6 miesięcy. Przepis § 44 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
- Kadencja Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej wybranych w wyborach uzupełniających i przedterminowych upływa z dniem zakończenia kadencji Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej wybranych w wyborach zarządzonych na podstawie § 8 ust. 1.
§ 19.
- Wydatki związane z organizacją przygotowań i przeprowadzeniem wyborów pokrywane są z budżetu Gminy.
Rozdział 4
Organy Sołectwa i Rada Sołecka
§ 20.
- Organami Sołectwa są:
- 1) Sołtys;
- 2) Zebranie Wiejskie.
- Zebranie Wiejskie może powoływać stałe lub doraźne komisje, określając zakres ich działania i kompetencje.
§ 21.
- Zebranie Wiejskie jest organem uchwałodawczym Sołectwa.
- Sołtys jest organem wykonawczym Sołectwa.
- Rada Sołecka jest pomocniczym organem opiniodawczo-doradczym, wspomagającym działalność Sołtysa.
- Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa cztery lata, licząc od dnia wyborów.
§ 22.
- Do zakresu działania Zebrania Wiejskiego należy w szczególności:
1) uchwalanie rocznego planu wydatków Sołectwa;- 2) rozpatrywanie sprawozdania Sołtysa z wykonania rocznego planu wydatków Sołectwa;
- 3) wybór i odwoływanie Sołtysa i członków Rady Sołeckiej oraz stwierdzanie wygaśnięcia ich mandatu;
- 4) uchwalanie zasad zarządu mieniem gminnym;
- 5) uchwalanie zasad zarządu mieniem komunalnym oraz rozporządzania dochodami z tego źródła;
- 6) opiniowanie, na wniosek Rady, projektów jej uchwał;
- 7) podejmowanie inicjatyw społecznych i gospodarczych przedstawianych organom gminy;
- 8) uchwalanie wniosków w sprawie przyznania w danym roku budżetowym środków z funduszu sołeckiego;
- 9) podejmowanie uchwał w innych sprawach na wniosek Sołtysa, przewodniczącego Rady Sołeckiej, Rady Sołeckiej lub 1/10 członków Zebrania Wiejskiego.
§ 23.
- Członkami Zebrania Wiejskiego są stali mieszkańcy Sołectwa posiadający prawo do głosowania.
- Krąg osób uprawnionych do głosowania na Zebraniu Wiejskim ustala się na podstawie spisu wyborców, sporządzonego celem przeprowadzenia wyborów do organów Gminy Kamień bieżącej kadencji.
- Zmiany składu Zebrania Wiejskiego uwzględniane są przez Przewodniczącego Rady Sołeckiej w spisie osób uprawnionych do głosowania na Zebraniu Wiejskim, aż do dnia poprzedzającego obrady Zebrania Wiejskiego.
- Na nieprawidłowości w spisie osób uprawnionych do głosowania na Zebraniu Wiejskim mogą być wnoszone reklamacje.
- Reklamacje rozpatruje Wójt w terminie 3 dni od daty jej wniesienia. Rozstrzygnięcie Wójta jest ostateczne.
- Osoby uprawnione do udziału w Zebraniu Wiejskim odnotowują swoją obecność w liście obecności wyłożonej do podpisu w miejscu, w którym odbywa się Zebranie. Lista obecności jest załącznikiem do protokółu Zebrania i służy do stwierdzania prawomocności obrad.
§ 24.
- Zebranie Wiejskie zwołuje Przewodniczący Rady Sołeckiej:
- 1) z inicjatywy własnej;
- 2) na pisemny wniosek co najmniej 40 mieszkańców Sołectwa;
- 3) na pisemny wniosek Rady Sołeckiej albo Sołtysa;
- 4) na pisemny wniosek Wójta lub Rady Gminy.
- Miejsce i termin obrad Zebrania Wiejskiego ustala i podaje do publicznej wiadomości Przewodniczący Rady Sołeckiej nie później niż w 7 dniu przed dniem obrad Zebrania Wiejskiego.
- W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 4 termin obrad Zebrania wyznaczany jest nie później niż na 14 dzień od daty złożenia wniosku.
§ 25.
- Obrady Zebrania Wiejskiego prowadzi Przewodniczący Rady Sołeckiej.
- Jeżeli Przewodniczący Rady Sołeckiej nie może prowadzić obrad Zebrania Wiejskiego, wyznacza zastępcę, który przejmuje uprawnienia i obowiązki Przewodniczącego Rady Sołeckiej w zakresie prowadzenia obrad Zebrania Wiejskiego, na czas określony.
- Porządek obrad ustala Rada Sołecka w uzgodnieniu z Sołtysem.
- Porządek obrad może być zmieniony lub uzupełniony na wniosek każdego członka Zebrania Wiejskiego, zgłoszony nie później niż przed rozpoczęciem dyskusji nad pierwszym punktem porządku obrad ustalonego zgodnie z ust. 3.
- Wniosek zgłoszony zgodnie z ust. 4 zostaje uwzględniony, jeżeli popiera go nie mniej niż 1/10 obecnych członków Zebrania Wiejskiego. W innym wypadku, o zmianie lub uzupełnieniu porządku obrad na wniosek zgłoszony zgodnie z ust. 4, decyduje Przewodniczący Rady Sołeckiej.
§ 26.
- Udział w Zebraniu Wiejskim obejmuje uprawnienia do:
1) zgłaszania inicjatyw uchwałodawczych;- 2) zabierania głosu w dyskusji;
- 3) zadawania pytań;
- 4) żądania utrwalenia w protokole własnych wniosków i wypowiedzi;
- 5) głosowania;
- 6) zgłaszania kandydatur i kandydowania.
§ 27.
- Uchwały Zebrania Wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, chyba że niniejszy statut stanowi inaczej.
- Głosu w dyskusji udziela Przewodniczący Rady Sołeckiej. Czas jednego wystąpienia nie powinien przekroczyć 5 minut.
- Przebieg obrad Zebrania Wiejskiego jest protokołowany. Protokołowanie wypowiedzi niemających istotnego znaczenia lub głosów nieformalnych może być pominięte, na polecenie Przewodniczącego Rady Sołeckiej. W tym wypadku w protokole zamieszcza się jedynie adnotację o pominięciu zapisu wypowiedzi lub głosu. Uzasadnienia wniosków o podjęcie uchwały protokołowane są zawsze w całości.
- Uchwały Zebrania Wiejskiego podpisuje Przewodniczący Rady Sołeckiej.
§ 28.
- Do zakresu działania Sołtysa należy w szczególności:
1) wykonywanie uchwał Zebrania Wiejskiego;- 2) reprezentowanie Sołectwa wobec organów Gminy;
- 3) składanie wniosku o zwołanie Zebrania Wiejskiego;
- 4) zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej;
- 5) kierowanie akcją pomocy w Sołectwie w razie wypadków losowych i klęsk żywiołowych, w szczególności poprzez wykonywanie zarządzeń Wójta;
- 6) uczestniczenie w naradach Sołtysów organizowanych przez Wójta;
- 7) uczestniczenie w spotkaniach z radnymi Gminy poświęconych realizacji zadań Gminy;
- 8) składanie sprawozdania z wykonania rocznego planu wydatków Sołectwa, najpóźniej do 30 marca roku następnego po roku, którego dotyczył plan;
- 9) składanie na Zebraniu Wiejskim sprawozdania ze swojej działalności oraz z działalności Rady Sołeckiej;
- 10) przygotowywanie projektów uchwał Zebrania Wiejskiego;
- 11) kierowanie bieżącymi sprawami Sołectwa z zakresu administracji publicznej;
- 12) przekazywanie Wójtowi Gminy wniosków sołectwa o przyznanie w danym roku budżetowym środków z funduszu sołeckiego celem uwzględnienia ich w projekcie budżetu Gminy;
- 13) załatwianie bieżących spraw związanych z zarządzaniem mieniem gminnym i mieniem komunalnym;
- 14) współdziałanie z organami Gminy w organizowaniu i przeprowadzaniu konsultacji społecznych;
- 15) opracowywanie projektów inicjatyw społecznych i gospodarczych przedstawianych organom Gminy;
- 16) organizowanie spotkań radnych Gminy i Wójta z mieszkańcami Sołectwa;
- 17) zgłaszanie wniosków do Komisji Rady;
- 18) tworzenie warunków do współpracy z innymi jednostkami pomocniczymi Gminy.
§ 29.
- Sołtys niebędący radnym w Gminie może uczestniczyć w obradach Rady Gminy bez prawa udziału w głosowaniu. Przewodniczący Rady Gminy zawiadamia go każdorazowo o sesji Rady Gminy na takich samych zasadach jak radnych.
§ 30.
- Pełnienie obowiązków Sołtysa ma charakter społeczny.
- Zasady, na jakich Sołtysowi oraz członkom Rady Sołeckiej przysługuje dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej ustanawia Rada Gminy.
§ 31.
- Rada Sołecka jest organem wspomagającym działalność Sołtysa.
- Rada Sołecka liczy sześciu członków.
- Pracami Rady Sołeckiej kieruje jej Przewodniczący, wybrany na pierwszym zebraniu spośród jej członków, zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.
- Pierwsze zebranie Rady Sołeckiej Sołtys zwołuje nie później niż w ciągu 30 dni od daty wyborów.
- Przewodniczący Rady Sołeckiej wyznacza swojego zastępcę spośród członków Rady Sołeckiej.
- Do zadań Rady Sołeckiej należy w szczególności:
- 1) wspomaganie działalności Sołtysa poprzez wydawanie opinii i doradztwo;
- 2) ustalanie porządku obrad Zebrania Wiejskiego;
- 3) zbieranie wniosków i innych wystąpień mieszkańców w sprawach Sołectwa;
- 4) występowanie wobec Zebrania Wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców Sołectwa w rozwiązywaniu j ego problemów i realizacji zadań Gminy;
- 5) utrzymywanie kontaktów z organizacjami społecznymi współpracującymi z jednostkami samorządu terytorialnego.
§ 32.
- Posiedzenia Rady Sołeckiej odbywają się w miarę potrzeb.
- O terminie posiedzenia Rady Sołeckiej Sołtys zawiadamia jej Przewodniczącego, który z kolei zawiadamia o terminie posiedzenia pozostałych członków Rady Sołeckiej.
- Na zaproszenie Sołtysa, w posiedzeniach Rady Sołeckiej mogą uczestniczyć, bez prawa głosowania, radni Gminy mieszkający na obszarze Sołectwa.
Rozdział 5
Mienie i finanse Sołectwa
§ 33.
- Sołtys zarządza mieniem komunalnym przekazanym Sołectwu, korzysta z tego mienia i rozporządza dochodami z tego źródła, na zasadach określonych przez Zebranie Wiejskie.
- Przekazaniu na rzecz Sołectwa podlega mienie, niezbędne do realizacji zadań dotyczących:
- 1) utrzymywania i eksploatacji budynków administrowanych przez Sołtysa,
- 2) utrzymywania porządku i czystości na obszarze Sołectwa,
- 3) funkcjonowania przedszkoli i szkół podstawowych znajdujących się na obszarze Sołectwa.
- Zasady przekazywania mienia, o którym mowa w ust. 1, określa Rada Gminy odrębną uchwałą.
- Składniki mienia komunalnego zakupione ze środków wyodrębnionych dla Sołectwa lub przekazanych pozostają w posiadaniu Sołectwa, o ile Rada Gminy nie postanowi inaczej.
§ 34.
- Sołtys zarządza mieniem gminnym przysługującym mieszkańcom Sołectwa w rozumieniu art. 48 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), za zgodą mieszkańców Sołectwa i na zasadach określonych uchwałą Zebrania Wiejskiego.
- W razie potrzeby wyrażenia zgody, o której mowa w art. 48 ust. 2 ustawy wymienionej w ust. 1, Przewodniczący Rady Sołeckiej zwołuje Zebranie Wiejskie nie później niż w 14. dniu od daty zawiadomienia go o potrzebie wyrażenia zgody.
§ 35.
- Sołectwo nie tworząc własnego budżetu, prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy, określającego wielkość i przeznaczenie środków przeznaczonych do jego dyspozycji.
- W granicach ustalonych kwot oraz ich przeznaczenia określonego w budżecie Gminy, uruchamianie środków przeznaczonych do dyspozycji Sołectwa następuje na wskazane przez nie wydatki a ich ewidencja i księgowość z tym związana prowadzone są w Urzędzie Gminy Kamień, w ramach budżetu Gminy.
- Obsługę finansowo-księgową Sołectwa zapewnia Wójt.
Rozdział 6
Kontrola i nadzór nad działalnością Sołectwa
§ 36.
- Kontrola działalności Sołectwa sprawowana jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
- Kontrola działalności Sołectwa ma na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności organów poddanych kontroli, rzetelne jego udokumentowanie i dokonanie oceny kontrolowanej działalności według kryteriów określonych w ust. 1.
§ 37.
- Kontrolę działalności Sołectwa sprawuje Rada Gminy.
- Funkcję, o której mowa w ust. 1, Rada Gminy realizuje poprzez działania własne lub wyznaczonych komisji, w tym Komisji Rewizyjnej.
- Komisje, o których mowa w ust. 2, wykonują zadania z zakresu kontroli działalności Sołectwa wyznaczone przez Radę.
§ 38.
- Organy wymienione w § 37 mają prawo bezpośredniego wglądu w działalność Sołectwa (wizytacja).
- Organy wymienione w § 37 mają prawo bezpośredniego wglądu w tok poszczególnych spraw załatwianych przez Sołectwo (lustracja).
- Wizytacja działalności Sołectwa dokonywana jest na zlecenie Rady, jednak nie rzadziej niż jeden raz na cztery lata.
- Lustracja poszczególnych spraw załatwianych przez Sołectwo dokonywana jest każdorazowo na zlecenie Rady Gminy.
§ 39.
- Komisje, o których mowa w § 37 ust. 2, wydają na zlecenie Rady opinie o działaniach Sołectwa.
§ 40.
- Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem.
- Organami nadzoru nad działalnością Sołectwa są Rada Gminy i Wójt.
§ 41.
- Rada Gminy i Wójt mają prawo żądania informacji i danych, dotyczących organizacji i funkcjonowania Sołectwa, niezbędnych do wykonywania przysługujących im uprawnień nadzorczych.
§ 42.
- Sołtys zobowiązany jest do przedłożenia Radzie Gminy uchwał Zebrania Wiejskiego w ciągu 14 dni od dnia ich podjęcia.
- Sołtys przedkłada Radzie Gminy, na zasadach określonych w ust. 1, akty przez siebie wydawane.
§ 43.
- Uchwała Zebrania Wiejskiego lub akt wydany przez Sołtysa w sprawach z zakresu administracji publicznej sprzeczne z prawem są nieważne. O nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego lub aktu wydanego przez Sołtysa w całości lub w części orzeka Rada Gminy, uchwałą, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia przedłożenia uchwały Zebrania Wiejskiego lub aktu wydanego przez Sołtysa.
- Wójt może wstrzymać wykonanie uchwały Zebrania Wiejskiego lub aktu wydanego przez sołtysa, na okres nie dłuższy niż 30 dni od dnia ich przedłożenia w trybie określonym w § 42, jeżeli ich wykonanie wywołałoby nieodwracalne skutki prawne.
- W przypadku nieistotnego naruszenia prawa Rada Gminy nie stwierdza nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego lub aktu wydanego przez Sołtysa ograniczając się do wskazania uchwałą, iż zostały wydane z naruszeniem prawa.
- Jeżeli uchybiono obowiązkowi, o którym mowa w § 42, termin do stwierdzenia nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego lub aktu wydanego przez Sołtysa biegnie od daty przedłożenia Radzie Gminy, na jej żądanie, uchwały Zebrania Wiejskiego lub aktu wydanego przez Sołtysa.
§ 44.
- W razie powtarzającego się, wielokrotnego, istotnego naruszenia przez Sołtysa przepisów prawa powszechnie obowiązującego Rada Gminy może w drodze uchwały odwołać Sołtysa. W takim przypadku Rada wyznacza osobę, która do czasu wyboru Sołtysa pełni jego funkcję.
Rozdział 7
Przepisy końcowe
§ 45.
- Tracą moc uchwały Rady Gminy Kamień dotyczące spraw uregulowanych w niniejszym statucie.
§ 46.
- Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 47.
- Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
WICEPRZEWODNICZĄCY RADY GMINY
Kazimierz Zarzycki